ขอบเขตงาน (Terms of Reference: TOR)
การจัดทำคู่มือด้านการบริหารจัดการความเสี่ยงด้านแรงงานและสิทธิมนุษยชนตามหลัก Human Rights Due Diligence (HRDD)
หน่วยงานว่าจ้าง
มูลนิธิเพื่อสิทธิมนุษยชนและการพัฒนา (HRDF)
ระยะเวลาดำเนินงาน
กรกฎาคม – ธันวาคม 2569
หลักการและเหตุผล
แรงงานข้ามชาติเป็นกำลังสำคัญของเศรษฐกิจไทย แต่ยังคงเผชิญความเสี่ยงด้านสิทธิแรงงานและสิทธิมนุษยชนในหลากหลายมิติ ขณะเดียวกัน ภาคธุรกิจกำลังเผชิญมาตรฐานและความคาดหวังด้านสิทธิมนุษยชนที่เพิ่มขึ้นจากคู่ค้าระหว่างประเทศ นักลงทุน และผู้บริโภค
แนวคิด Human Rights Due Diligence (HRDD) ได้รับการยอมรับในระดับสากลในฐานะเครื่องมือสำคัญในการบริหารจัดการความเสี่ยงด้านแรงงานและสิทธิมนุษยชน อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการ หน่วยงานภาครัฐ และผู้มีส่วนเกี่ยวข้องจำนวนมากยังขาดสื่อความรู้ที่สามารถอธิบายแนวคิดดังกล่าวให้เข้าใจง่ายและนำไปประยุกต์ใช้ได้จริง
HRDF จึงมีความประสงค์จัดทำคู่มือด้านการบริหารจัดการความเสี่ยงด้านแรงงานและสิทธิมนุษยชนตามหลัก HRDD เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการสื่อสารสาธารณะ การเรียนรู้ และการประยุกต์ใช้ในบริบทของประเทศไทย
วัตถุประสงค์
- จัดทำคู่มือที่อธิบายหลัก HRDD ด้านแรงงานและสิทธิมนุษยชนให้เข้าใจง่าย
- สื่อสารให้เห็นความเชื่อมโยงระหว่างการคุ้มครองสิทธิแรงงานกับการลดความเสี่ยงทางธุรกิจ
- พัฒนาเครื่องมือและองค์ความรู้ที่สามารถนำไปใช้ในการเรียนรู้และการสื่อสารสาธารณะได้
- ส่งเสริมความเข้าใจร่วมกันระหว่างนายจ้าง แรงงาน และภาครัฐ
กลุ่มเป้าหมาย
- ผู้ประกอบการและนายจ้าง
- ผู้บริหารและฝ่ายทรัพยากรบุคคล
- หน่วยงานภาครัฐ
- องค์กรภาคประชาสังคม
- นักวิชาการและผู้สนใจทั่วไป
ขอบเขตการดำเนินงาน
ผู้รับจ้างจะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้
ศึกษาข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้อง
- หลักการ UN Guiding Principles on Business and Human Rights (UNGPs)
- Human Rights Due Diligence (HRDD)
- กฎหมายและมาตรฐานแรงงานที่เกี่ยวข้อง
- เอกสารและข้อมูลที่ HRDF จัดเตรียมให้
พัฒนาเนื้อหาคู่มือ
- ออกแบบโครงสร้างคู่มือ
- เรียบเรียงและเขียนเนื้อหา
- จัดทำกรณีศึกษาและตัวอย่างประกอบ
- พัฒนาเครื่องมือหรือ Checklist ที่เกี่ยวข้อง
ปรับปรุงและตรวจทาน
- ปรับแก้ตามข้อเสนอแนะจาก HRDF
- ตรวจสอบความถูกต้องของเนื้อหา
- ตรวจทานภาษาและความสอดคล้องของเนื้อหา
ออกแบบรูปเล่ม
- ออกแบบรูปเล่มและจัดหน้า
- จัดทำไฟล์สำหรับเผยแพร่ในรูปแบบดิจิทัล
ผลผลิตที่ต้องส่งมอบ
- คู่มือด้านการบริหารจัดการความเสี่ยงด้านแรงงานและสิทธิมนุษยชนตามหลัก HRDD จำนวน 1 ฉบับ
- ความยาวประมาณ 20 หน้า (ไม่รวมปกและภาคผนวก)
- ไฟล์ต้นฉบับ (Editable File)
- ไฟล์ PDF พร้อมเผยแพร่
เนื้อหาเบื้องต้น
บทนำ
- HRDD คืออะไร
- เหตุใด HRDD จึงสำคัญต่อธุรกิจ
บทที่ 1
แรงงานข้ามชาติกับเศรษฐกิจไทย
บทที่ 2
ความเสี่ยงด้านแรงงานและสิทธิมนุษยชนที่พบบ่อย
บทที่ 3
ผลกระทบทางธุรกิจจากการละเมิดสิทธิแรงงาน
บทที่ 4
หลักการ Human Rights Due Diligence (HRDD)
บทที่ 5
แนวทางการประเมินและจัดการความเสี่ยง
บทที่ 6
Checklist สำหรับผู้ประกอบการ
บทที่ 7
กลไกการร้องเรียน การแก้ไขปัญหา และการเยียวยา
ภาคผนวก
- Checklist
- แหล่งข้อมูลเพิ่มเติม
- หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
แผนการดำเนินงาน
| กิจกรรม | ก.ค. | ส.ค. | ก.ย. | ต.ค. | พ.ย. |
|---|---|---|---|---|---|
| ศึกษาข้อมูลและประชุมกำหนดแนวทาง | ● | ||||
| พัฒนาโครงสร้างและสารบัญคู่มือ | ● | ● | |||
| จัดทำเนื้อหาฉบับร่าง | ● | ● | |||
| รับข้อเสนอแนะและปรับแก้ | ● | ● | |||
| ออกแบบรูปเล่มและจัดหน้า | ● | ● | |||
| ส่งมอบคู่มือฉบับสมบูรณ์ | ● |
- คุณสมบัติผู้รับจ้าง
- มีประสบการณ์ด้านการเขียน เรียบเรียง หรือพัฒนาองค์ความรู้
- มีความรู้หรือประสบการณ์ด้านแรงงาน สิทธิมนุษยชน ธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน หรือประเด็นสังคม
- สามารถพัฒนาเนื้อหาให้เข้าใจง่ายและเหมาะสมกับกลุ่มเป้าหมาย
- สามารถประสานงานและทำงานร่วมกับทีม HRDF ได้
เอกสารประกอบการเสนอราคา
- ประวัติผู้สมัครหรือองค์กร
- ผลงานที่ผ่านมา
- แนวคิดหรือแนวทางการจัดทำคู่มือเบื้องต้น
- แผนการดำเนินงาน
- ใบเสนอราคา
- ช่องทางผู้ติดต่อ
- การยื่นใบสมัคร
- Deadline 30 มิถุนายน 2569
